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揭秘你不知道的警种:签证官工作难度堪比刑警办案

  • 2016年12月07日 11:44 来源:四川日报
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  “你的偶像是谁?”“为什么要去美国?”“完成学业后还回来吗?”面对签证官连珠炮似的问询,成冬青战战兢兢。啪!一枚拒签章击碎了他的出国梦。

  看过电影 《中国合伙人》的观众一定对这个片段记忆深刻。严肃、刁钻、喜欢提稀奇古怪的问题,一言不合就拒签……在许多申请人看来,签证官充满神秘色彩,掌握生杀大权。

  事实上,签证官绝非外国使领馆的“特产”。在我国出入境管理局外管支队,有一群人就肩负着这样的使命,只是他们问询的对象都是外国人。

  从2015年起,成都市将这一权限下放至区县,一批新的签证官随即上岗。他们真像传说中一样冷酷霸道吗?11月29日,记者走进成都市成华区公安分局出入境管理中心办证大厅,零距离揭秘签证官背后的故事。

  签证官≠霸道总裁

  入职需经重重考验

  笑容甜美、长相清秀,初见现年29岁的黎丽虹,与影视剧中的“霸道总裁”式签证官大相径庭。作为成都区一级的首批签证官,谁也想不到这个成华区公安出入境管理大队的刑侦民警,之前的日常工作竟是与犯罪分子打交道。

  哪些人才能担任签证官?“外语能力是最基本的条件,对国际局势、各国风土人情及国家外交政策都要有所掌握,满足这些条件才具备初步推荐资格。”成都市公安局出入境管理局局长谢勇说。

  整整3个月的实务培训,让黎丽虹明白当好签证官并不比刑侦警察抓坏蛋容易。

  目前,我国对外籍人员发放的出入境证件共有签证12种,居留许可5类以及停留证件,以工作事由在华居留的,外籍人员需提供相关工作证明;以团聚事由居留的需提供亲属关系证明;以学习事由居留的需提供学校相关的证明等等。

  不同签证不同的停留时间……仅将这些政策、办事流程统统熟记于心,就可以称得上是一本中外百科全书。

  而这仅仅是受理业务的开始。7至15个工作日内,签证官还需联系相关部门,通过多种渠道核验申请人信息,确认信息无误,排除非法移民、非法就业等倾向后,再根据申请人要求划定合理的停留期限,最后发放签证。

  以上所有内容都必须在培训期内熟练掌握并通过考核。“就像高考冲刺,3个月下来,人都会脱层皮。”黎丽虹说。

  签证官≠盖章员

  天马行空的问题隐藏着必杀技

  “德国的啤酒好喝吗?”“到肯尼亚看动物迁徙这个季节合不合适?”黎丽虹也会问这样天马行空的问题,“目的是平息对方紧张的心理,然后进入正题。”

  从与申请人的对话中,判断申请人签证的真实目的,是签证官的必杀技。“您太太是做什么工作的?”“没有工作。”一段简单的问话,黎丽虹已心生警觉。申请人有频繁的出入境记录,可能是在利用签证制度长期停留中国,那么他的家庭收入来源靠什么?不能排除非法就业的可能,黎丽虹因此缩短了申请人的停留时限。

  签证工作远不止坐在办证大厅跟申请人聊天,“暗访调查”也是必杀技。

  为整合资源、提高工作效率,成华区将签证受理与外管工作合二为一。3名签证官除受理外国人签证业务外,每周必须抽出固定时间,到高校、社区、企业等外国人聚集的地方走访调查。

  调查方式很多,最常见的是向保安了解情况。“如果小区保安反映,很久没看到这个外国人了,我们立马会拨通他的电话,请他来出入境管理中心说明情况并提供相关证明。”

  涉外企业也是调查重点。黎丽虹介绍,企业如果为申请人提供虚假用工证明,就会在签证官那里留下信用不良记录,逐级上报后,企业的信用评级很可能因此降级,严重者还可能被拉进出入境“黑名单”,甚至追究刑事责任。

  签证官≠迎宾员

  守好国门安全底线

  身着深蓝色制服坐在服务台后,双手交叉,双腿并拢,点头微笑——只要在岗位上工作,黎丽虹始终保持这样的表情和坐姿。

  外籍人员到达成都后,第一件事就是到当地公安局出入境管理部门报到。因此,每一位签证官都明白,他们还扮演着城市“窗口”的角色,代表着城市的形象。

  近年来,随着成都市国际化水平不断提升,出入境管理中心的业务量也水涨船高。目前,成都市共有签证官不超过20人,每年累计为外籍人员办理签证业务1.4万余件。特别是每年8-9月的开学季,也是留学生办理签证业务的高峰期,平均每人每天办理业务超过30件。

  谢勇表示,外国人的多少是衡量一个城市国际化的重要指标,反映了城市在国际分工中吸引外国企业、外国留学生、外国专家的能力。截至今年10月,来蓉停留的外国人数量已超过63万人,稳居西部第一。“政策开放并不意味着国门大开,签证官守好国门安全底线。”黎丽虹回忆,今年10月自己接待了一位非洲某国的申请者,因为其信用记录不良,当即对其拒签,并限期出境。(记者 刘宏顺)

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