您当前的位置 : 前沿 > 时政 > 法与理

数十亿元共享单车“资金池”:钱去哪了?如何监管?

  • 2017年03月25日 00:43 来源:新华网
丁香色姐姐网站

 

 

    2月20日,一批损坏的共享单车停在昆明市区一个院子内等待被修理后返回市场,这里是共享单车的“疗养院”。据该修理站点工作人员介绍,其每天要维修因不同原因损坏的单车20多辆,ofo共享单车工作人员呼吁市民文明用车。图为因二维码损坏等待修理的共享单车。中新社记者 任东 摄  

  新华社北京3月24日新媒体专电 题:钱去哪儿了?有无风险?如何监管?——三问数十亿元共享单车“资金池”

  新华社“中国网事”记者

  当前,共享单车成为很多人短途出行的选择,在享受便捷的同时,你有没有受到押金、余额充值容易但退款难的困扰?据不完全估算,共享单车市场的押金、充值余额存量高达数十亿元,有不少网友质疑其资金流向不透明,“高位”的资金池,如何避免成为“高危”的风险地?

  “资金池”有多大?流向何方?

  缴纳押金、充值余额,是使用共享单车的必经流程。记者在北京市达官营地铁站外的单车停放点,随机采访了一些共享单车使用者,多数人表示,在一次使用之后一般不会立即要求退还押金和余额。

  随着共享单车市场规模不断扩大,沉淀的押金、余额形成了巨大的“资金池”。这个“资金池”规模有多大?资金流向了哪里?共享单车的押金额度是怎么确定的?这是不少网友关心的话题。

  ofo、摩拜单车的押金额分别为99元、299元。ofo相关负责人接受采访时表示,“押金金额是根据用户的接受范围和单车维护成本等各种因素综合考量而定。”摩拜单车则表示,“与住院治疗、酒店入住等行为相似,摩拜收取押金符合商业惯例,其金额远低于车辆的价值。”

  记者向ofo和摩拜单车了解“资金池”的具体金额,两家公司均没有作出明确回应。根据ofo公布的数据,其用户量已达3000万。摩拜单车官方数据表明,其用户量在去年底已超千万,以此用户量粗略估算,两家公司仅押金存量都达到近30亿元。

  针对数十亿元资金的管理,记者采访获悉,ofo、摩拜、Hellobike三家共享单车公司,都对押金和余额分别设立了账户,专款专用,对押金账户不做他用,余额账户则用于支付用户骑行的费用。其中,摩拜单车还与银行开设了押金专户,对用户押金进行集中统一管理。

  Hellobike福州区域负责人余浩介绍,押金可以在APP上实现“秒退”,原路返还给用户,但余额因为变动性大,并且经常涉及到优惠活动,因此需要用户联系人工客服才能退回。

  共享单车公司对“资金池”的流向作出了限制,但公众的质疑声一直没有停止,卡拉单车风波更是将这一问题推向风口浪尖。福建莆田本土品牌卡拉单车,于今年初首批向市场投放600多辆单车,但因车辆设计及用户不文明使用等因素,面世仅10多天,就有76.5%的单车“失踪”。投资方毅然撤资,并划走了部分用户的押金,导致公司运营资金紧张,用户退押金困难。

  “资金池”是否存在安全风险?

  有不少网友称,使用共享单车时遭遇了退还押金、余额困难的问题,对“资金池”的安全性提出疑问。ofo用户张女士在3月2日通过人工客服发起余额退款申请,却迟迟没有退回。她前后三次跟客服联系,客服都说张女士的支付宝有问题,无法退款。“为什么押金可以通过支付宝退回来,余额就不行?”张女士感到非常疑惑。截至23日,张女士13.5元的余额仍然没有到账。

  上海市民魏女士是摩拜单车用户。3月初,她在APP上发起退回押金申请,但界面一直显示系统错误,客服电话也无法接通,后来魏女士向“12315”“聚投诉”等多个平台投诉,摩拜单车才将押金转账给魏女士,此时距离她发起申请已过去半个月,远超APP上写明的最长还款期限。

  共享单车公司的“资金池”是否存在安全风险?武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋认为,对于预付押金这种行为,尚未有法律明文禁止,先交付押金的方式法律上是允许的。但如果押金数额过高或者不能及时退还,就有可能侵害消费者公平交易权和有违约风险。

  天津众美律师事务所律师曹哲辅表示,对押金和余额不能等量齐观。“余额的性质相当于预付款,是公司的收益,无需向用户说明如何使用以及资金去向。”他认为,所谓的风险主要还是来自押金部分。

  “由于很多用户在一次使用后不发起退还押金的请求,这会造成押金沉淀在单车提供者手中,沉淀的多了,就可能引发‘变相募集或占有资金’的嫌疑。”曹哲辅说,

  共享单车公司运营模式的最大隐患在于,单车提供者可能丧失退还押金的能力,如单车提供者破产、将押金挪作他用等。一旦出现这种情况,长期不请求退还押金的用户有可能无法拿回押金。

  同济大学法学院副教授刘春彦认为,目前已有公司宣布不收取押金,市场竞争的结果可能迫使收取押金的共享单车公司出局,而一旦经营失败,消费者支付的押金就可能面临无法退回。

  “资金池”的安全如何保障?

  共享单车是共享经济的新形态,对于其“资金池”的安全,是否应有相应的监管?摩拜单车方面均回复称,在我国现行的法律法规中,尚未对共享单车押金的管理作出明确规定。

  记者联系了福建、江西两省的交通部门,相关负责人表示,共享单车是新生事物,牵涉领域广。目前对共享单车的管理,上级部门还没有明确的意见,应由哪个部门来主管也尚不清楚。

  “在共享单车‘一车对多人’的交易模式下,沉淀的资金拥有金融属性,而一旦具有金融属性的平台缺乏监管,就很容易造成市场失灵。”刘春彦表示,共享单车的商业模式还不清晰,也没有形成成熟的盈利模式。在这种情况下,市面上的共享单车公司越多,政府介入监管的迫切性就越大。

  刘春彦认为,所有的押金都应当归属于消费者所有,它不属于单车公司的财产,不得计入共享单车公司的资产,必须进行风险隔离。即该笔财产独立于共享单车公司的财产,即使共享单车公司破产,押金也不应列入破产财产,而应返还给消费者。

  曹哲辅、刘春彦等表示,要规避押金管理的风险,需要政府、单车提供者和用户三方面共同协作。政府有必要尽快明确监管部门,并出台相应的管理细则,设立第三方监管机构对单车公司的押金进行监管,基于共享单车公司经营的区域性,由地方金融监管机构监管更具有可行性。

  此外,共享单车公司应建立专门的“押金池”保障押金专款专用,并向社会公众披露资金的流向。(采写记者:刘大江 王成 周琳 高一伟 郭敬丹 赵刚)

上篇:俄土致力恢复伙伴协作关系

下篇:美男子5年收集2500枚瓶盖铺成个性吧台

 
分享到:

热门标签

热点新闻

  • CCG举办中加经贸专题圆桌会:人才交流促经贸发展

  • 加拿大青少年女性自杀率攀升 10年上升38%引担忧

  • 埃及贫民窟现3000年前法老雕像 雕像掩埋于垃圾坑

  • 英首相获得启动脱欧谈判权力 确切时间仍不清晰

  • 伊拉克确认叙利亚爆炸袭击致160名伊公民死伤

  • 澳大利亚外长声称:中国不适合当领导者

  • 不理会老爸“只买美国货”伊万卡品牌仍为“中国制造”

  • 美国"卡尔·文森"号航母抵达釜山港 参与韩美联合军演【组图】

  • 德国、荷兰阻止土耳其拉票后 欧洲再有4国采取行动

  • 瑞士发生咖啡馆枪击事件 两死一伤 动机不明

  • 土耳其热气球事故造成15名中国游客受伤

  • 美国又来挑事 督促韩国停止使用华为5G产品

  • 专访:中国将引领未来全球化——访《美国世界秩序的终结》作者阿米塔·阿查亚

  • 牢饭没得吃!德国囚犯只好点外卖 狱警取餐

  • 法国中右翼候选人菲永因"空饷门"被正式立案审查

  • 抵制韩国超市和旅游有用吗?来看看韩国媒体怎么说

  • 与右翼幼儿园关系不清!日本女防相作伪证被要求辞职

  • 专访:中国倡导的全球治理新理念符合世界潮流——访斯里兰卡国家安全研究所主任阿桑加

  • GOT7王嘉尔生病停止一切活动 Twice志效因膝盖受伤缺席部分活动(图)

  • 韩朝互指对方煽动内部矛盾 韩方:朝试图干预韩国内政

  • 朴槿惠留宿青瓦台 不“退房” 或因私宅没暖气

  • 埃塞垃圾场滑坡事故遇难人数升至72人

  • 朱佩态度反转 宣布支持菲永竞选法国总统

  • 美航母即将驶入釜山港 韩媒:向朝释放警告信息

  • "安倍晋三纪念小学"泡汤 被迫还地退款

  • 印尼电子身份证腐败案政府要员卷入其中 总统:令人愤怒

  • 埃及总检察长下令释放前总统穆巴拉克

  • 20次烛光集会!韩国反对派拟为“倒朴”组织申诺奖

  • 模特·女演员·主持人 多面手桐谷美玲谈"理想的婚后生活"

  • 德美首脑会晤如何重塑两国关系

  • 荷兰政府禁止土耳其外长班机在荷降落

  • 罗马尼亚总理责成工作组赴意大利调查女工受虐事件

  • 伊拉克确认叙利亚爆炸袭击致160名伊公民死伤

  • 近四成美国人认为美军缺钱 美媒:增加军费也不够

  • 荷兰禁止土耳其外长飞机入境引发抗议

  • 韩美"关键决断"年度军演演练先发制人式打击

  • 媒体:315晚会韩企担心遭“报复” 怕产品问题曝光

  • 牢饭没得吃!德国囚犯只好点外卖 狱警取餐

  • 日本福岛核泄漏之殇:6年后,全职妈妈们无奈当起了兼职实验员

  • 崔顺实女儿拒绝回韩国!或申请政治避难

  • 中国驻德国大使馆要求德国网站下架辱华服装

  • 韩检方将通报传唤朴槿惠日期 以犯罪嫌疑人身份调查

  • 首个《中国学生出国留学指南》将于近期发布

  • 霍金:人类应建立有效机制 防范人工智能威胁

  • 为将高中生留在当地 日本宫崎县携手漫画家宣传宜居特色

  • 朴槿惠被罢免后留宿总统府 在野党不留情面赶人

  • 罗马尼亚总理责成工作组赴意大利调查女工受虐事件

  • 遭弹劾的韩国前总统朴槿惠离开青瓦台

  • 特朗普首次致电巴勒斯坦总统阿巴斯

  • 土耳其与荷兰之间"嘴仗"升级 德媒:民粹主义的强硬试验

  • 阅读推荐

    ICP备案/许可证编号:津ICP备15008203