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北京市副市长林克庆:京津冀协同发展可助推北京人口疏解

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  北京1月17日电 (记者 刘文曦 尹力)如何看待北京当前的人口问题?未来有何举措来更好落实人口调控政策?16日,政协北京市十二届委员会第五次会议举行联组讨论会,北京市委常委、副市长林克庆现场表示,目前人口调控过程中存在优质资源供给不足和分布不均等问题,只有京津冀协同发展,北京的人口疏解工作才能更好推进。

  当日座谈会的主题为“多措并举、综合施策、落实人口调控目标”。十多位北京市政协委员先后发言,在有关人口疏解的问题上,多位委员提到应抓住京津冀协同发展的契机,加强与天津、河北的合作,以此助推北京人口疏解。

  委员李京一建议,可在天津滨海新区建立北京科技园,完全采用北京的劳保、社保等政策,将一些央企和市级企业搬迁至此。委员韩光明认为可以借鉴国外卫星城的模式,由专家参与选址,在周边区域培养功能城市,疏解北京人口,进行平稳过渡。委员马大军表示,目前北京的民政系统在河北、天津都建立了一些养老机构,建议相关部门研究出台三地统一的无障碍环境建设的规范和标准,让疏解出去的机构能更加便利。

  委员马荣才提到,京津冀协同发展的最终目标是要实现均衡发展,只有均衡发展才能完成人口疏解,而这个过程不是一蹴而就的。首先官方要认识到疏解过程中人口流动的复杂性,积累经验,研究人口流动转移的规律和影响因素。统计部门应该深入基层获得更加权威的一手资料,完善人口统计工作程序。

  林克庆在回应委员时提到了一组数据来介绍当前北京的人口形势,2001年到2011年北京每年净增加60万人,而北京每增加100万人,建设用地要增加100平方公里。这就意味着北京要再建5个天通苑小区、新建一个阿苏卫垃圾填埋场、新建一个30万吨处理能力的污水处理厂,要新增加的小学是东西城小学总量的30%、中学是40%。

  委员贾楠称,北京疏解人口要先明确城市定位,在打造科技中心的过程中不应过分强调把所有研发内容都放在北京,与产业聚集联系更密切的部分可以转移到其他地方。另外一定要舍得,应该把一些企业和优质资源舍得向其他地区转移,其他地区都发展好了,很多人就没有必要来北京了。

  对此,林克庆表示,人口调控有明确的规划方案,其中突出一条就是以疏解非首都功能为先导。从他分管的教育和医疗领域来看,确实存在优质资源供给不足和分布不均的问题。林克庆以医院举例说,此前到北京看病的住院人数中,约有10%是河北患者,但去年下降到了7%多。究其原因,是北京的部分大医院和医生与河北对接,许多患者因此选择就近就医。林克庆谈到,只有京津冀协同发展,北京的人口疏解才更有可能,与此同时,还要加强城市整治,让城市更有序、更宜居。(完)

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